УТВЕРЖДЕНЫ

Приказом председателя

Октябрьского районного

суда г. Мурманска

от «12» марта 2024 г. № 19-од

Правила пребывания посетителей

в Октябрьском районном суде города Мурманска

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании Октябрьского районного суда г. Мурманска (далее – Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Октябрьского районного суда г. Мурманска (далее – суда).

Правила пребывания посетителей в суде направлены на:

- реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

- обеспечение установленного порядка деятельности суда;

- поддержание общественного порядка в здании суда, а также осуществление его охраны;

- обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

- обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

- обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Проход в здание суда осуществляется по следующим документам (с предоставлением достаточного времени судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности суда для подтверждения подлинности документа и предоставления достаточного времени для отождествления личности):

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

- удостоверение личности моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

- водительское удостоверение;

- служебное удостоверение;

- удостоверение адвоката;

- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

2. Организация допуска посетителей в здание и помещения суда

2.1. Допуск посетителей в здание суда осуществляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка Октябрьского районного суда г. Мурманска, утвержденными председателем Октябрьского районного суда г. Мурманска на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в здании суда, судебными приставами по ОУПДС применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящих правил.

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляются судебными приставами по ОУПДС, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Беспрепятственный (без досмотра) проход в здание суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здание суда проходят:

- судьи в том, числе пребывающие в отставке;

- сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

- прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, руководители Следственного комитета Российской Федерации, при осуществлении возложенных на них полномочий;

- государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

- работники Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации системы;

- высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

- главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (при исполнении своих должностных обязанностей), подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в случае осуществления своих должностных обязанностей в суде, судебные приставы, выполняющие возложенные обязанности по обеспечению установленного порядка в суде и осуществляющие доставку лиц по принудительному приводу, сотрудники войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющие охрану здания суда.

2.5. При предъявлении удостоверения проходят в здание суда адвокаты, работники государственных организации и учреждений, доставляющих почтовую корреспонденцию.

По согласованию с руководством суда, проходят в здание суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.6. По прибытии в здание суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов по ОУПДС.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами по ОУПДС незамедлительно докладывается председателю суда.

2.7. Доступ в здание суда предоставляется:

- посетителям, являющимися лицами, участвующими в деле, по документам, удостоверяющим личность. В случае прибытия в суд посетителя, являющегося участником судебного процесса, без документа, удостоверяющего личность, судебный пристав по ОУПДС, выяснив личность указанного лица с его слов и дело, для участия в котором данное лицо явилось, уточняет у судьи или иного должностного работника суда действительность его участия в процессе. Такой посетитель сопровождается судебным приставом по ОУПДС в зал судебного заседания, в котором будет рассматриваться дело, вплоть до решения вопроса о его допуске к участию в судебном заседании;

- посетителям для ознакомления с материалами судебных дел, лиц, прибывших по служебным вопросам, а также посетителей, желающих присутствовать в судебном заседании, но по своему статусу не являющихся лицами, участвующими в деле, по документам, удостоверяющим личность.

- присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

- работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарата – администратором суда и находящихся на посту охраны.

2.8. Работники, осуществляющие охрану здания суда, обеспечивают доступ в здание суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания суда, или уполномоченный работник суда.

2.9. Представители средств массовой информации допускаются в здание суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

В случае прибытия представителей средств массовой информации, указанных в списках аккредитации, но не имеющих с собой удостоверений журналиста и документов, удостоверяющих личность, они пропускаются в здание суда только после обязательного согласования с сотрудником суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации, который должен осуществить проверку принадлежности журналиста к указанному средству массовой информации и обеспечить личное сопровождение таких лиц в здании суда.

Представителям средств массовой информации разрешается проносить в здание суда звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.

Внос в здание суда кино-, фото-, видеоаппаратуры средств массовой информации осуществляется:

- при проходе в открытые судебные заседания – с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании;

- во всех остальных случаях – с разрешения председателя суда или лица его замещающего.

Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие со средствами массовой информации, ставит в известность судью, председательствующего в судебном заседании, о присутствии на заседании представителя телевизионного канала и (или) компании, представителя радиостанции и его намерении заявить ходатайство о проведении кино-, фотосъемки, видеозаписи для трансляции в телевизионном эфире или проведении трансляции судебного заседания в эфире радиостанции.

Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие со средствами массовой информации, осуществляет сопровождение средств массовой информации во время их пребывания в здании суда.

2.10. Группы, прибывшие в суд на мероприятия (экскурсии, занятия и др.) пропускаются с разрешения руководства суда в сопровождении ответственного за проведение мероприятия работника суда.

2.11. Студенты, направленные в суд учебными заведениями для прохождения учебной практики, пропускаются в здание суда по предъявлении студенческого билета на основании списка, оформленного отделом государственной службы, кадров и организации работы по противодействию коррупции Мурманского областного суда.

2.12. Организация прохода в здание суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.13. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.14. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания суда.

2.16. При неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке посетители, судьи, работники суда должны выполнять санитарно-эпидемиологические рекомендации Министерства здравоохранения Российской Федерации и Роспотребнадзора Российской Федерации.

2.17. Основаниями для отказа в допуске в здание суда являются:

- отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

- отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

- прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

- прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

- прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

3. Меры безопасности в суде

3.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

- проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

- оставлять без присмотра личные вещи и документы;

- находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

- производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

- выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

- изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

- курить;

- осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

4. Ответственность посетителей суда

4.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

Приложение к Правилам

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 правил) и боеприпасы.

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6. Бытовые газовые баллоны.

7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.