Дело №2-219/2022

51RS0001-01-2021-008146-21

Решение в окончательной форме изготовлено 18.01.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Бабушкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мутыло Виктории Леонидовны к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда России по Мурманской области о включении в стаж спорных периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мутыло В.Л. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении в стаж спорных периодов работы и назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указывает, что истец обратилась в УПФР в г. Мурманске с заявлением о назначении пенсии. Решением от 08.10.2018 №241453/18 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера. Из решения следует, что документально подтверждённый страховой стаж, учтенный по 31.03.2012, составил 21 год 08 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж в работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 11 месяцев 16 дней, при требуемом не менее 13 лет. 01.06.2020 Мутыло В.Л. повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением пенсионного органа № истцу повторно отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду факта постоянного проживания на территории Чешской республики. С вынесенными решениями истец не согласна, считает их незаконными. На основании изложенного, просит суд обязать пенсионный орган включить в стаж работы в районах Крайнего Севере периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.07.2006 по 30.11.2006, с 01.08.2007 по 31.03.2012, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

Истец Мутыло В.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истца Базалева Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6. ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию, то есть с 08.10.2018.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по МО Измайлова Н.Р. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, в обоснование возражений указала, что решением пенсионного органа истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливает ФЗ в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения с данным иском), досрочное назначение страховой пенсии по старости производится мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности:

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому с 01.07.1990 Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что 08.10.2018 Мутыло В.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 06.12.1999, обратилась в УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением №241453/18 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из решения следует, что документально подтверждённый страховой стаж, учтенный по 31.03.2012 составил 21 год 08 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж в работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 11 месяцев 16 дней, при требуемом не менее 13 лет (с учетом обращения за назначением пенсии в возрасте 50 лет и 9 месяцев).

Спорными являются периоды с 01.07.2006 по 30.11.2006, с 01.08.2007 по 31.03.2012.

Данные периоды включены пенсионным органом в страховой стаж истца, во включении периодов в специальный стаж (РКС) отказано.

Согласно выписке из ЕГРИП Мутыло В.Л. 19.01.2006 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на учет в ИФНС России по г. Мурманску, ей присвоен ИНН 519044394831; основной вид деятельности предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Из представленных документов следует, что 07.11.2006 №16561/15954 между Комитетом имущественных отношений г. Мурманска и Мутыло В.Л. заключен договор на аренду помещений муниципального нежилого фонда по адресу: г. Мурманск, ул. Пушкинская д.5 пом.1а/1-4.

Срок аренды установлен с 01.11.2006 по 31.10.2021.

Указанный договор зарегистрирован в Росреестре 06.09.2010 за номером 51-51-01/037/2010-211.

Приказом № 674 от 28.07.2011 договор аренды №16561/15954от 07.11.2006 расторгнут с 14.07.2011.

Согласно представленным ИФНС России по г. Мурманску по запросу суда декларациям общая сумма дохода истца за 2006 год составила 0 рублей, в 2007 году общая сумма дохода составила 123 500 рублей.

Вместе с тем, доход в сумме 123 500 рублей, как следует из декларации, получен истцом с продажи автомобиля.

Согласно представленным истцом налоговых деклараций в 2010 году сумма полученных доходов за налоговый период составила 757 881 рубль, в 2011 году – 1 380 332 рубля, в 2012 году - 2 260 349 рублей.

Иных доказательств осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Мурманска истцом не представлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, исходя из того, что в период с 01.11.2006 по 14.07.2011 действовал договор аренды нежилого помещения, при этом в 2010 и 2011 году имеются сведения о получении истцом дохода, доказательств получения дохода от предпринимательской деятельности в иные спорные периоды не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периода с 01.01.2010 по 14.07.2011, оснований для включение в специальный стаж истца периодов с 01.07.2006 по 30.11.2006, с 01.08.2007 по 31.12.2009 суд не усматривает.

При этом, заключенный 29.08.2007 истцом, как арендодателем, с ООО «ЭстетикМурман», как арендатором, договор аренды в отношении нежилого помещения по адресу: г. Мурманск, ул. Пушкинская д.5 кв. 17 на период с 29.08.2007 по 28.08.2008 с целью использования его под косметологический салон не свидетельствует об осуществлении истцом трудовой деятельности на территории РКС, поскольку основным видом деятельности истца являлось предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Договора № 037/ПД-310308 от 31.03.2008 и №044/ПДД-17-408 от 17.04.2008 также не свидетельствуют об осуществлении истцом трудовой деятельности на территории РКС, поскольку выполнение работ по монтажу системы вентиляции и электромонтажных работ препятствует осуществлению трудовой деятельности в помещении.

Отсутствие кода льготы в системе персонифицированного учета за спорные периоды не может повлечь отказ во включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку непредоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, учитывая, что факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден необходимыми доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 47 которых исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Из решения следует, что документально подтверждённый страховой стаж, учтенный по 31.03.2012 составил 21 год 08 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 20 лет, стаж в работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 11 месяцев 16 дней, при требуемом не менее 13 лет (с учетом обращения за назначением пенсии в возрасте 50 лет 9 месяцев).

Судом включен в специальный стаж период с 01.01.2010 по 14.07.2011, что составляет 1 год 6 месяцев 14 дней.

Таким образом, специальный трудовой стаж истца с учетом включенного судом периода составит 14 лет 6 месяцев (12 лет 11 месяцев 16 дней + 1 год 6 месяцев 14 дней), и, следовательно, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (08.10.2018) у истца имелось право на назначение досрочной трудовой пении по старости, в связи с чем требование истца в части обязания ГУ – Отделение Пенсионного фонда российской Федерации по Мурманской области назначить страховую пенсию по старости с 08.10.2018 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Мутыло Виктории Леонидовны к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда России по Мурманской области о включении в стаж спорных периодов работы и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера Мутыло Виктории Леонидовны период с 01.01.2010 по 14.07.2011.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда российской Федерации по Мурманской области назначить Мутыло Виктории Леонидовне страховую пенсию по старости с 08 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Линчевская